Государственная инспекция труда: проверки

Государственная инспекция труда—это государственный орган, целью которого в надзоре за соблюдением норм трудового права. Для того, чтобы найти нарушения закона работники инспекции осуществляют плановые и неплановые проверки различных предприятий. По результатам проверки Государственная инспекция может выносить постановления о привлечении субъекта правонарушения к ответственности. Административная ответственность это важная мера обеспечения защиты прав граждан. Однако в судебной практике существует ряд проблем, связанных с этим. Эти проблемы объединяет то, что зачастую отсутствует единый подход к привлечению к наложению санкций. Одни и те же нормы законодательства могут трактоваться по-разному.

Одним из спорных является вопрос подведомственности дел об оспаривании постановлений о наложении административных наказаний на юридических лиц за нарушение ТК РФ. С одной стороны, обжалования должны рассматриваться судами общей юрисдикции. С другой стороны, в некоторых случаях споры всё же могут быть рассмотрены Арбитражными судами. Вопрос о том, какие именно случаи могут быть рассмотрены, а какие— нет, часто вызывает разногласия.

Другим таким вопросом является исчисление сроков давности административных нарушений в сфере трудовых отношений. Судебные инстанции могут по-разному понимать значение понятия длящихся административных правонарушений.

Согласно п. 2 ст. 5.27 КоАП РФ должностное лицо может быть дисквалифицировано за аналогичное правонарушение в сфере труда. В этом случае судебные органы могут ошибочно трактовать понятие аналогичного правонарушения. Помимо этого, может возникать неопределённость в других моментах. Например, может ли руководитель привлекаться к ответственности за совершение аналогичных правонарушений, но на различных предприятиях? Возможно ли привлечь к ответственности должностное лицо за аналогичное правонарушение, если к моменту рассмотрения дела, закончился годичный срок, в течение которого лицо считалось привлечённым к ответственности за предыдущее правонарушение?

Также руководители могут обжаловать постановления Государственной инспекции труда. Затем при повторном рассмотрении дела, они могут уклоняться от явки в суд, из-за чего, рассмотрение дела растягивается. В течение этого времени привлекаемое к ответственности лицо, которое не может быть отстранено от должности до решения суда, может повторно совершить правонарушения в области трудовых отношений.